各有关单位：

为切实做好我县社会保险补贴发放工作，根据《福建省就业专项资金管理办法》（闽财政[2015]4号）、《泉州市人力资源和社会保障局 泉州市财政局关于进一步做好社会保险补贴发放服务工作的通知》（泉人社[2015]323号）和《泉州市人力资源和社会保障局 泉州市财政局转发关于推进精准就业扶贫六条措施的通知》（泉人社[2016]231号）等文件精神，结合我县实际，现就有关事项通知如下：

一、社会保险补贴对象和条件

经认定为自主创业或灵活就业并缴纳养老保险和医疗保险的我县就业困难人员(以下8类人员)，可按规定享受社会保险补贴。

1．国有企事业单位、县级以上集体企业下岗失业男满50周岁、女满40周岁的人员(简称“4050”人员）；

2．2014年以来领取过失业金并进行失业登记一年以上的人员(即连续失业一年以上人员)；

3．城乡最低生活保障对象；

4．经县国土、农业部门确认并被县城乡居民社会养老保险管理中心纳入被征地人员养老保障范围的就业困难人员；

5．农村实行计划生育的独生子女户、二女户中，男满40周岁以上、女满30周岁以上人员；

6．毕业5年内的高校毕业生；

7．参加过为抵御外来侵略、完成祖国统一、捍卫国家领土和主权完整、保卫国家安全而进行的武力打击或抗击敌方的军事行动，迄今已经从军队退役的人员（简称“参战人员”）；

8．经县农业部门认定为精准扶贫对象已建档立卡的贫困家庭劳动力（简称“精准扶贫对象”）。

二、就业困难人员资格认定程序

1、初审。符合条件的就业困难人员，填写《德化县就业困难人员认定申请表》（见附件1），由其户口所在地的村（社区）劳动保障工作站受理并初审。村（社区）劳动保障工作站签署审核意见后送乡镇劳动保障事务所复审。

2、复审。乡镇劳动保障事务所负责复审，对发现不符合条件的应及时退回村（社区）；对通过复审的，在《申请表》上签署审核意见后送县人力资源服务中心认定。

3、认定。县人力资源服务中心对申报材料进行认定，并在申请人的《就业创业证》或《就业失业登记证》上签署认定意见。

三、社会保险补贴标准和期限

上述8类就业困难人员属于自主创业的，按其基本养老保险费(18%)、基本医疗保险费(7.5%)实际缴纳的80%给予补贴；属于灵活就业的，按不高于本人缴纳的基本养老保险费、基本医疗保险费的2/3给予补贴；精准扶贫对象参加居民养老保险的，给予不低于最低标准养老保险费50%的社保补贴（享受政府财政补贴的，不能重复享受）。社保补贴期限最长不超过3年。每位符合条件的人员只能享受一次补贴，不得重复申请。

四、社会保险补贴发放工作程序

（一）提交申请材料

1．本人《居民身份证》原件及复印件各一份，《德化县就业困难人员认定申请表》和《社会保险补贴申请表》；

2．社会保险征缴经办机构出具的本人上年度缴费凭证；

3．银行个人存折或银行卡复印件一份。

属下列人员还应提供以下资料：

1．已领取失业保险金并连续失业一年以上的人员应提供领取失业保险的单据或证明（《就业失业登记证》或《就业创业证》上有记录的除外）；

2．享受城乡最低生活保障对象的人员应提交享受低保证明；

3．被征地人员应提供户籍所在乡镇出具的证明；

4．农村实行计划生育的独生子女户和二女户应提供卫计部门出具的证明或证件；

5．毕业5年内的高校毕业生应同时提交《毕业证书》、《企业营业执照》原件及复印件一份；

6．参战人员应同时出具退伍军人证明材料；

7．被列入精准扶贫对象的必须提供农业部门提供的相关证明。

（二）办理程序

符合社保补贴条件的人员向县人力资源服务中心提交申请材料，经县人力资源服务中心审核和人社局复核，财政部门按就业专项资金拨付流程办理。

五、其他事项

1．持有第二代中华人民共和国残疾人证的城乡居民的社保补贴，按县残联的有关规定执行。

2．本通知自2016年1月1日起执行，执行期限两年。本文件施行前颁布的有关文件与本文件不一致的，按照本文件执行。

附件：1.德化县就业困难人员认定申请表

2.德化县社会保险补贴申请表

附件1、2.doc

德化县人力资源和社会保障局 德化县财政局

2016年9月9日